«Это тебе... это мне... это тебе... это обратно тебе... это все время тебе...» — слова легендарного Попандопуло из «Свадьбы в Малиновке» могут выступать в качестве отражения экономической политики Украины на протяжении тридцати лет.
Бывший спикер Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков на фоне приближающегося осенне-зимнего сезона предложил радикальное решение топливной проблемы — политик считает необходимым красть российский транзитный газ.
Между тем никаких «излишков» газа в природе не существует — Европа жалуется на то, что в нынешних условиях не успевает накопить необходимые запасы голубого топлива. А в случае, если идеи Разумкова будут претворены в жизнь, страдать от подобной практики «конфискаций» будут именно жители Евросоюза.
Прохождение газопроводов, поставлявших газ из районов Сибири в Европу через Украинскую ССР, объяснялось исключительно географическим удобством. В момент начала реализации проекта советскому руководству не могло прийти в голову, что спустя несколько лет единая страна распадется на конкурирующие части. Именно поэтому при строительстве газопроводов никто не изолировал их от газораспределительных сетей Украинской ССР — продавая газ за рубеж, заодно решали проблемы энергообеспечения союзной республики.
Уже в 1992 году в Киеве обнаружили, что бывший общий газ стал российским, и за его поставки нужно платить. Приятным бонусом становились деньги за оплату транзита, однако необходимость обеспечения украинских предприятий топливом создавала баланс далеко не в пользу Украины.
Впрочем, в 1992 году все были друг другу родными и близкими, благодаря чему в августе Россия и Украина подписали «Соглашение о поставках природного газа и транзите газа через территорию Украины».
Согласно ему, Киев получал 70 млрд кубометров газа в года, обещая транзитом поставлять в Европу 100 млрд кубометров. При этом Украина гарантировала оплату поставок и клялась, что ни кубометра из европейских поставок для себя забирать не будет.
Однако уже к концу 1992 года Незалежная была должна России за поставки газа 227 млрд рублей. Денег у Киева хронически не было, и в Москву регулярно приезжали эмиссары, просившие урегулировать проблему «по-братски». Правительство России пошло навстречу, реструктуризировав задолженность на семь лет вперед.
Летом 1993 года ситуация стала критической. Дело в том, что Киев продолжал копить долги, и к тому же газ из транзитной трубы «утекал». Причем происходило это как централизованно, так и на местах — газораспределительная система Украины позволяла «заимствовать» топливо и, так сказать, в частном порядке. Все обращения Москвы к соседям с призывом покончить с анархией успеха не имели.
Но украинцы в ответ повертели пальцем у виска — кто же добровольно откажется от столь удобного инструмента ведения политики? «Наше дело — труба», — заявили киевские деятели, и проблема зашла на новый круг.
Год 1997-й. Газ как инструмент торга
1994-й год окончательно оформил картину российско-украинских газовых взаимоотношений. В феврале был подписан протокол, устанавливавший четкие нормы транзита и оплаты, а уже в марте компания «Газпром» сообщила — оплат нет, долг растет, газ исчезает. После очередной приостановки поставок в Москву поспешили очередные просители из Киева, напоминавшие об общих корнях, князе Владимире, борще, сале и других единых ценностях, и растроганный Борис Ельцин велел «братский народ» не обижать.
Вместо денег Украина предпочитала отказываться от того, чем, в принципе, и не владела. Например, Киев согласился отказаться от притязаний на советскую собственность за рубежом с условием, что Россия будет выплачивать весь советский долг и... продолжит поставлять газ.
В 1995 году в Киеве придумали изменить схему — теперь «Газпрому» приходилось решать вопросы поставки и оплаты газа на Украину почти с десятком различных фирм. Не поменялось только одно: деньги за газ в Россию не поступали. Одна только компания небезывестной Юлии Тимошенко недоплатила за поставки 400 млн долларов.
В 1997 году Россия и Украина подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Решение вопросов о разделе флота и аренде баз в Крыму Киев привязал к очередным послаблениям по «газовой тематике». Специалисты «Газпрома» хватались за голову, говоря о том, что все рыночные принципы нарушены, но в Кремле говорили о соображениях высокой политики. И потом, ведь не чужие люди, а братья!
Проблема заключалась в том, что начать с «чистого листа» никак не выходило. В одном только декабре 1997 года украинцы умыкнули газа на 48 млн долларов. И все это при том, что Киев в те времена «по-братски» оплачивал газ по ценам, куда меньшим, чем те, по которым рассчитывались европейские потребители.
В 2000 году Украина рассчиталась с Россией стратегическими бомбардировщиками Ту-160 и Ту-95. За 11 машин советского периода, а также вооружение к ним Москва списала 285 млн долларов долгов. Но за тот же год из транзитной трубы Киев увел 8,2 млрд кубометров газа, предназначенного для Европы.
«Вы крадете газ?» — спросила президента Украины Леонида Кучму журналистка немецкого издания «Шпигель». Глава Незалежной, ничуть не смутившись, изрек: «Москва ежегодно перекачивает через нашу страну на Запад 130 миллиардов кубометров газа. Если здесь откачают миллиард кубометров — это же ничтожная доля». То есть крали, крадем и будем красть.
Кучма не забывал регулярно петь в уши российским политикам о дружбе и сотрудничестве, и Москва в очередной раз соглашалась пойти Киеву навстречу.
При Ющенко впервые пошли разговоры об «альтернативных источниках газа» для Украины. Анонсировались масштабные проекты строительства новых газопроводов, которые, по замыслу украинских стратегов, должны были «поставить Россию на место». Но выяснялось, что все эти альтернативы чрезвычайно дороги, а привыкшая, простите, к халяве Украина не желает расплачиваться по рыночным ценам.
1 января 2006 года «Газпром» прекратил поставки газа на Украину в связи с тем, что новый контракт подписан не был. При этом газ для европейских потребителей поставлялся стабильно. Киев же вернулся к испытанной схеме — отбору газа, для него не предназначенного. Спустя несколько дней сторонам удалось прийти к компромиссу по цене поставок топлива на следующий год.
Так появились проекты газопроводов в обход Украины («Северный поток», «Голубой поток», «Турецкий поток»), которые вызывали крайнее неудовольствие в Киеве, а также в ряде европейских стран, где были установлены антироссийские режимы.
Год 2019-й. «Это чушь, это бред, это обман»
Но потребность в этом была очевидна — очередной газовый кризис разразился в январе 2009 года, при этом недоговороспособность Украины привела к тому, что на фоне продолжающегося отбора газа был полностью прекращен транзит через Украину.
После переворота 2014 года в газовом вопросе наступил форменный хаос. Евросоюз, поддержавший новый киевский режим, во чтобы то ни стало требовал сохранения поставок газа через Украину, дабы за счет транзитных денег обеспечить пополнение украинского бюджета.
При этом Киев заявлял, что сам более российский газ не потребляет, а покупает его у европейцев. Но фактически речь шла о реверсе виртуальном — то есть Украина отбирала для своих нужд российский газ, делая вид, что получает его с Запада.
Президент России Владимир Путин заметил: «Это чушь, это бред, это обман. Никакого реверса реального нет. Вот идет газ по трубе, ведь невозможно утром пускать в аверсном режиме, то есть запускать газ транзитом в Европу, а по ночам, как тать в ночи, переворачивать в реверсный режим. Это технологически невозможно просто. Это невозможно. Поэтому что происходит? Идет газ в Европу, ответвления от газовых транзитных труб идут на всю территорию Украины. Газ берется в обычном режиме, потом по бумагам пишется, что это реверс. Частично заходит на территорию соседних стран, оттуда маленькую трубу проложили, соединили пару труб и делают вид, что гоняют эти объемы. На самом деле их нет».
Вопрос окончательно перешел в политическую плоскость. Евросоюз, отказываясь запускать «Северный поток-2», заботился не столько о своей энергобезопасности, сколько о сохранении на плаву антироссийского режима в Киеве, все больше обретавшего черты неонацистского.
Год 2022-й. Европе больше нечем делиться. И что дальше?
В 2022 году ситуация зазвучала по-иному. С началом специальной военной операции в ЕС заявили о намерении полностью отказаться от поставок российского газа. Но очень скоро стало понятно, что как минимум в ближайшие пять лет эта задача невыполнима без нанесения катастрофического ущерба европейской экономике.
Европа к лету 2022 года переживает серьезную нехватку газа, вызванную исключительно собственными политическими маневрами. И в этой ситуации игры в «реверсные поставки» для Украины становятся крайне сложными.
Администрация Зеленского сейчас озабочена военным планированием, но, как говорится, зима близко. Европейцы, сами рискующие нарваться на бунты граждан, потерявших работу из-за остановки предприятий будущей осенью, делиться газом с Украиной в необходимых масштабах просто не могут.
Отсюда и предложение господина Разумкова вернуться к истокам — то есть к воровству