- Специальный корреспондент
Tor подробно расписал, какие госструктуры США финансировали его проекты — и какие именно задачи они оплачивали.
Tor Project опубликовал на своём сайте налоговые декларации Form 990 и независимый аудит финансовой отчётности, чтобы подробно показать, откуда организация получает деньги и на что их тратит. В Tor подчёркивают: для проекта про приватность прозрачность не противоречие, а осознанный выбор — так команда хочет укреплять доверие и сообщество.
Речь идёт о финансовом 2023–2024 году, который у Tor длится не по календарю, а с 1 июля 2023-го по 30 июня 2024-го. По словам организации, в этот период она почувствовала эффект от вложений в фандрайзинг: появились новые сотрудники, политики и процедуры, а также фокус на диверсификации источников финансирования. Документы на сайте были доступны и раньше, но сам разбор с пояснениями Tor публикует только сейчас, объясняя задержку нехваткой ресурсов.
В аудированной финансовой отчётности выручка и поддержка за год составили $8 005 661, а в Form 990 выручка указана меньше — $7 287 566. Tor отдельно поясняет, что это не ошибка: правила отчётности для налоговой декларации и для аудита отличаются. В аудите учитываются пожертвования «в натуральной форме» как доход — это $768 413, тогда как в Form 990 такие вклады отражаются как расходы.
Под «in-kind» Tor понимает не деньги, а вклад сообщества: за год команда оценила его как 7 614 часов разработки, 1 894 720 переведённых слов, облачный хостинг для 23 серверов и 26 сертификатов. При этом Tor признаёт, что в этой оценке пока не хватает важной части — времени и затрат операторов ретрансляторов, и обещает улучшить методику подсчёта в будущем.
Распределение источников финансирования (blog.torproject.org)
Дальше Tor разбивает выручку по данным Form 990 на категории. Крупнейший источник — финансирование от правительства США: 35,08% или $2 556 472 доллара. Для сравнения организация приводит более ранний период: в 2021–2022 году доля денег правительства США была 53,5%, и Tor считает, что его долгосрочная цель снизить зависимость от такого финансирования постепенно реализуется, хотя работы ещё много.
Чтобы развеять подозрения и «FUD», Tor подробно перечисляет американских госдоноров и объясняет, какие именно проекты они поддерживали. Крупнейшим источником указан Госдеп США, бюро Democracy, Human Rights, and Labor — $2 121 049 долларов. Эти средства шли на развитие обхода цензуры в экосистеме Tor с фокусом на Китай (включая проект про расширение доступа к нецензурируемому интернету в Китае, Гонконге и Тибете, где Guardian Project выступал субгрантополучателем), на разработку Tor VPN-клиента для Android, на борьбу с вредоносными ретрансляторами и на обновление сетевых компонентов до реализации на Rust — Arti, которую Tor называет более безопасной основой. Часть денег, как отмечается, прошла через Tor к Open Observatory of Network Interference.
Кроме того, Tor указывает финансирование через National Science Foundation и Georgetown University на $14 715 для работы над экспериментальной и исследовательской инфраструктурой, связанной с симуляцией больших сетей на базе Shadow Simulator. Ещё один донор из этой части — International Republican Institute, $80 029 на локализацию инструментов и материалов Tor на арабский, китайский и суахили, включая OnionShare и демонстрационные видео. Отдельной строкой идёт Open Technology Fund — $340 681: среди проектов названы поддержка пользователей в обходе блокировок ресурсов USAGM, «Rapid Response» для Туркменистана (включая материалы на туркменском и рабочие мосты), а также поддержка устойчивого развития Tails.
Tor отдельно подчёркивает, что государственное финансирование получается через конкурсные процедуры, а сами проекты, по заявлению организации, проектируются и контролируются Tor и сообществом в рамках конкретных контрактов и возможностей.
Вторая по объёму категория — пожертвования от корпораций и некоммерческих организаций: 21,59% или $1 573 300. Tor связывает рост с более широкими партнёрствами и поддержкой со стороны организаций вроде OpenSats и Omidyar Network, а также с продолжающейся работой с Mullvad VPN над Mullvad Browser и улучшением Tor Browser. Сюда же Tor относит членские взносы от участников вроде DuckDuckGo, Proton и Word Unscrambler, уточняя, что в посте перечислены не все организации, которые можно увидеть в Form 990.
На фонды приходится 18,67% или $1 395 494. Tor объясняет, что часть средств приходит как целевые гранты под выбранные проекты из дорожной карты — в примерах названы поддержка Arti от Zcash Community Grants и поддержка Open Society Foundation* для развёртывания новой системы распределения мостов. Другая часть — нецелевые средства, не привязанные к конкретным задачам: Tor упоминает #StartSmall, Craig Newmark Philanthropies и Ford Foundation.
Индивидуальные пожертвования составили 15,61% или $1 102 619 долларов. Tor описывает эту категорию как смесь разовых и ежемесячных донатов — от небольших сумм до крупных ежегодных взносов. Отмечается и то, что пожертвования поступают в разных формах, включая десять криптовалют, которые затем конвертируются в доллары. Tor отдельно подчёркивает важность таких денег: это нецелевые средства, которые помогают быстро реагировать на события вокруг цензуры, развивать инструменты более гибко и иметь резерв на чрезвычайные ситуации.
Финансирование от правительств вне США в отчёте выделено отдельно: 7,58% или $552 387. Здесь Tor называет Sida — шведское агентство по международному развитию, работающее от имени парламента и правительства Швеции. По словам Tor, эта поддержка помогает делать исследования пользователей, локализацию, поддержку пользователей, улучшения удобства, а также обучать сообщества и тренеров.
Оставшаяся категория «другое» — 1,47% или $107 293 — связана с Privacy Enhancing Technologies Symposium: Tor пишет, что поддерживает ежегодную конференцию PETS, обеспечивая ей структуру и финансовую устойчивость.
После доходов Tor переходит к расходам. По Form 990 они составили $7 343 602, а по отчётности — $8 112 015, и причина опять упирается в «in-kind»: в аудите такие вклады учитываются, а в Form 990 — нет. В разрезе Form 990 Tor делит траты на административные расходы, фандрайзинг и программные расходы, то есть работу над Tor и поддержкой пользователей. По итогам года 84% расходов пришлись на программные задачи, 10% — на администрирование и 6% — на фандрайзинг.
В финале Tor повторяет мысль, которую, по словам организации, её сооснователь Роджер не раз подчёркивал в прошлых версиях подобных отчётов: бюджет Tor скромный относительно глобального влияния, а стоимость на одного пользователя ниже, чем у VPN, потому что сеть распределена и держится на вкладе тысяч операторов ретрансляторов. При этом Tor отмечает, что его годовая выручка несопоставима с тем, сколько, по мнению организации, тратят противники приватности на подавление права людей на анонимность, и благодарит доноров, призывая поддерживать проект не только деньгами, но и участием — например, волонтёрством и запуском собственного ретранслятора.
* признана нежелательной организацией в России.
Источник
Tor Project опубликовал на своём сайте налоговые декларации Form 990 и независимый аудит финансовой отчётности, чтобы подробно показать, откуда организация получает деньги и на что их тратит. В Tor подчёркивают: для проекта про приватность прозрачность не противоречие, а осознанный выбор — так команда хочет укреплять доверие и сообщество.
Речь идёт о финансовом 2023–2024 году, который у Tor длится не по календарю, а с 1 июля 2023-го по 30 июня 2024-го. По словам организации, в этот период она почувствовала эффект от вложений в фандрайзинг: появились новые сотрудники, политики и процедуры, а также фокус на диверсификации источников финансирования. Документы на сайте были доступны и раньше, но сам разбор с пояснениями Tor публикует только сейчас, объясняя задержку нехваткой ресурсов.
В аудированной финансовой отчётности выручка и поддержка за год составили $8 005 661, а в Form 990 выручка указана меньше — $7 287 566. Tor отдельно поясняет, что это не ошибка: правила отчётности для налоговой декларации и для аудита отличаются. В аудите учитываются пожертвования «в натуральной форме» как доход — это $768 413, тогда как в Form 990 такие вклады отражаются как расходы.
Под «in-kind» Tor понимает не деньги, а вклад сообщества: за год команда оценила его как 7 614 часов разработки, 1 894 720 переведённых слов, облачный хостинг для 23 серверов и 26 сертификатов. При этом Tor признаёт, что в этой оценке пока не хватает важной части — времени и затрат операторов ретрансляторов, и обещает улучшить методику подсчёта в будущем.
Распределение источников финансирования (blog.torproject.org)
Дальше Tor разбивает выручку по данным Form 990 на категории. Крупнейший источник — финансирование от правительства США: 35,08% или $2 556 472 доллара. Для сравнения организация приводит более ранний период: в 2021–2022 году доля денег правительства США была 53,5%, и Tor считает, что его долгосрочная цель снизить зависимость от такого финансирования постепенно реализуется, хотя работы ещё много.
Чтобы развеять подозрения и «FUD», Tor подробно перечисляет американских госдоноров и объясняет, какие именно проекты они поддерживали. Крупнейшим источником указан Госдеп США, бюро Democracy, Human Rights, and Labor — $2 121 049 долларов. Эти средства шли на развитие обхода цензуры в экосистеме Tor с фокусом на Китай (включая проект про расширение доступа к нецензурируемому интернету в Китае, Гонконге и Тибете, где Guardian Project выступал субгрантополучателем), на разработку Tor VPN-клиента для Android, на борьбу с вредоносными ретрансляторами и на обновление сетевых компонентов до реализации на Rust — Arti, которую Tor называет более безопасной основой. Часть денег, как отмечается, прошла через Tor к Open Observatory of Network Interference.
Кроме того, Tor указывает финансирование через National Science Foundation и Georgetown University на $14 715 для работы над экспериментальной и исследовательской инфраструктурой, связанной с симуляцией больших сетей на базе Shadow Simulator. Ещё один донор из этой части — International Republican Institute, $80 029 на локализацию инструментов и материалов Tor на арабский, китайский и суахили, включая OnionShare и демонстрационные видео. Отдельной строкой идёт Open Technology Fund — $340 681: среди проектов названы поддержка пользователей в обходе блокировок ресурсов USAGM, «Rapid Response» для Туркменистана (включая материалы на туркменском и рабочие мосты), а также поддержка устойчивого развития Tails.
Tor отдельно подчёркивает, что государственное финансирование получается через конкурсные процедуры, а сами проекты, по заявлению организации, проектируются и контролируются Tor и сообществом в рамках конкретных контрактов и возможностей.
Вторая по объёму категория — пожертвования от корпораций и некоммерческих организаций: 21,59% или $1 573 300. Tor связывает рост с более широкими партнёрствами и поддержкой со стороны организаций вроде OpenSats и Omidyar Network, а также с продолжающейся работой с Mullvad VPN над Mullvad Browser и улучшением Tor Browser. Сюда же Tor относит членские взносы от участников вроде DuckDuckGo, Proton и Word Unscrambler, уточняя, что в посте перечислены не все организации, которые можно увидеть в Form 990.
На фонды приходится 18,67% или $1 395 494. Tor объясняет, что часть средств приходит как целевые гранты под выбранные проекты из дорожной карты — в примерах названы поддержка Arti от Zcash Community Grants и поддержка Open Society Foundation* для развёртывания новой системы распределения мостов. Другая часть — нецелевые средства, не привязанные к конкретным задачам: Tor упоминает #StartSmall, Craig Newmark Philanthropies и Ford Foundation.
Индивидуальные пожертвования составили 15,61% или $1 102 619 долларов. Tor описывает эту категорию как смесь разовых и ежемесячных донатов — от небольших сумм до крупных ежегодных взносов. Отмечается и то, что пожертвования поступают в разных формах, включая десять криптовалют, которые затем конвертируются в доллары. Tor отдельно подчёркивает важность таких денег: это нецелевые средства, которые помогают быстро реагировать на события вокруг цензуры, развивать инструменты более гибко и иметь резерв на чрезвычайные ситуации.
Финансирование от правительств вне США в отчёте выделено отдельно: 7,58% или $552 387. Здесь Tor называет Sida — шведское агентство по международному развитию, работающее от имени парламента и правительства Швеции. По словам Tor, эта поддержка помогает делать исследования пользователей, локализацию, поддержку пользователей, улучшения удобства, а также обучать сообщества и тренеров.
Оставшаяся категория «другое» — 1,47% или $107 293 — связана с Privacy Enhancing Technologies Symposium: Tor пишет, что поддерживает ежегодную конференцию PETS, обеспечивая ей структуру и финансовую устойчивость.
После доходов Tor переходит к расходам. По Form 990 они составили $7 343 602, а по отчётности — $8 112 015, и причина опять упирается в «in-kind»: в аудите такие вклады учитываются, а в Form 990 — нет. В разрезе Form 990 Tor делит траты на административные расходы, фандрайзинг и программные расходы, то есть работу над Tor и поддержкой пользователей. По итогам года 84% расходов пришлись на программные задачи, 10% — на администрирование и 6% — на фандрайзинг.
В финале Tor повторяет мысль, которую, по словам организации, её сооснователь Роджер не раз подчёркивал в прошлых версиях подобных отчётов: бюджет Tor скромный относительно глобального влияния, а стоимость на одного пользователя ниже, чем у VPN, потому что сеть распределена и держится на вкладе тысяч операторов ретрансляторов. При этом Tor отмечает, что его годовая выручка несопоставима с тем, сколько, по мнению организации, тратят противники приватности на подавление права людей на анонимность, и благодарит доноров, призывая поддерживать проект не только деньгами, но и участием — например, волонтёрством и запуском собственного ретранслятора.
* признана нежелательной организацией в России.
Источник
