В Госдуму внесены поправки в Кодекс об административных нарушениях, предусматривающие штрафы за умышленный поиск в интернете заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием VPN-сервисов, а также за рекламу VPN-сервисов. Эксперты отмечают, что ранее в российских законах не было ответственности за потребление контента, при этом без доступа к гаджетам посмотреть, что именно человек ищет в интернете, может быть затруднительно
На рассмотрение Госдумы группой депутатов внесены в КоАП в части усиления административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, а также нарушения в сфере связи и информации. Они предусматривают штрафы для граждан в размере от 3000 до 5000 рублей за умышленный поиск в интернете заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и получение доступа к ним, «в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен». Под это определение подпадают и VPN-сервисы.
Кроме того, распространение рекламы таких «программных средств» будет караться штрафом для граждан в размере от 50 000 рублей до 80 000 рублей, а для должностных лиц — 80 000-100 000 рублей. Юридические лица будут облагаться штрафом в размере от 200 000 рублей до 500 000 рублей.
Авторы законопроекта — депутаты-единороссы Василий Пискарев, Евгений Москвичев, Александр Хинштейн, Рахим Азимов, Эрнест Валеев и Анатолий Выборный, а также Александр Терентьев («Справедливая Россия — Патриоты — За правду»).
Поправки предложены ко второму чтению законопроекта о поправках в КоАП, связанных с законом «О транспортно-экспедиционной деятельности», изначально предусматривающие только штрафы для экспедиторов. Поправки были приняты 20 января.
С 1 марта 2024 года в России запрет рекламы и популяризации VPN-сервисов. Доступ к таким ресурсам ограничивается.
Специалист по цифровой безопасности юрист Станислав Селезнев отметил, что ранее в российских законах не было ответственности за потребление контента. По словам эксперта, о том, что именно пользователь интернета ищет в Сети, могут знать поисковые системы. «Кроме того, для выявления такого нарушения можно использовать историю поисков в аккаунте Google либо на изъятом устройстве проверять историю браузера и результаты автозаполнения. Также помогут выявлять читателей «запрещенки» операторы связи: если трафик пользователей не защищен специальными средствами, операторы прекрасно видят, и какие приложения пользователь запускает, и на какие сайты заходит», — добавил Станислав Селезнев.
По мнению эксперта, после принятия этих поправок в КоАП можно ожидать более частой «проверки устройств» уличными патрульными и более активного использования режима инкогнито в браузере от пользователей.
Источник в IT-отрасли отметил, что неясно, как именно можно доказать, что человек искал что-либо заведомо экстремистское в интернете без изъятия его устройства. «Кроме того, сейчас российскими законами не запрещено чтение экстремистских материалов — под запретом их размещение в интернете, то есть распространение», — добавил источник.
«К тексту очень много вопросов и замечаний. Можно только выразить пожелание ввести для думских проектов процедуры, аналогичные тем, что предусмотрены для правительственных законопроектов — это могло бы существенно повысить качество депутатских законодательных инициатив», — заключил источник.
